| 第三章 造價計價確定
第十五條 建設工程造價計價活動包括下列事項：
?。ㄒ唬┚幹仆顿Y估算、設計概算；
?。ǘ┚幹剖┕D預算、工程量清單、招標控制價、招標標底、投標報價；
（三）約定和調整工程合同價款；
?。ㄋ模┺k理工程結算和竣工決算；
?。ㄎ澹┢渌ㄔO工程造價計價活動。
第十六條 建設工程設計概算應當在投資估算的控制下，按照概算編制原則和工程計價依據(jù)進行編制。經(jīng)批準的投資估算、設計概算是控制工程造價的主要依據(jù)，未經(jīng)項目審批部門批準，不得突破。
第十七條 建設工程造價計價應當按照工程項目建設不同階段分別編制投資估算、設計概算、施工圖預算和工程結算等建設工程造價計價文件。
建設工程造價計價文件，應當按照建設項目的工程條件、設計文件、造價計價依據(jù)及有關資料，并考慮編制期至建設期的市場價格、利率、匯率變化等因素進行編制。
第十八條 按照國家和省有關規(guī)定，計入工程造價的工程排污費、社會保障費、住房公積金、安全文明施工費等費用項目，必須按照規(guī)定標準計取，不得作為降低總價，參與競爭的手段。
第十九條 工程建設應當嚴格執(zhí)行工期定額規(guī)定。建設單位壓縮定額工期的，應當通過工程建設專家的技術評審。因壓縮定額工期增加的工程費用應當計入合同價。
第二十條 建設工程造價計價文件編制，應當由具有相應資質的單位承擔。
建設單位的工程造價專業(yè)人員具備建設工程造價計價文件編制資格的，可以自行承擔本單位的建設工程造價計價文件編制。
第二十一條 施工工程造價計價方法包括工程量清單計價方法和定額計價方法。兩種計價方法不得在同一工程中混合使用。全部使用國有資金或者國有資金投資為主的工程以及公開招標的工程，應當采用工程量清單計價方法。
實行工程量清單計價的工程，應當按照國家和省建設工程工程量清單計價規(guī)定設立招標控制價。招標控制價是工程投標報價的最高限價，應當與招標文件同時公布，并由招標人報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。
第二十二條 依法進行招標的工程，其合同價應當依據(jù)招標文件、中標人的投標文件在合同中約定。不進行招標的工程，其合同價由發(fā)包人和承包人按照工程造價計價依據(jù)及相關規(guī)定進行約定。
發(fā)包人應當在合同簽訂之日起15日內，按照規(guī)定報住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。
第二十三條 經(jīng)備案的合同是工程結算和審核的依據(jù)。任何單位和個人不得違反合同約定進行工程結算文件的編制和審核。
建設工程發(fā)承包雙方不得就同一建設工程，在經(jīng)備案的合同之外另行訂立背離合同實質性內容的其他協(xié)議 。
第二十四條 建設工程發(fā)承包雙方應當在合同中對下列工程造價計價事項進行約定：
?。ㄒ唬┯媰r依據(jù)和方式；
?。ǘ┕こ滩牧?、設備的供應方式、價款確定和結算方式;
（三）工程項目、工程量的認定和工程價款調整的時限、方式；
?。ㄋ模┕こ虄r格、費用變化等風險的承擔范圍和方式；
?。ㄎ澹┧髻r事項和現(xiàn)場簽證的確認方式、計價與價款的支付；
?。┨岣吖こ藤|量標準、壓縮定額工期所增加工程費用的計算方法；
?。ㄆ撸┕こ炭⒐そY算審核的方式和時限，工程預付款、工程進度款、工程結算價款的撥付數(shù)額、時限、方式；
?。ò耍┕こ藤|量保證（保修）金的數(shù)額、預扣方式和支付時限；
（九）工程計價爭議的解決方式；
?。ㄊ┬枰s定的其他工程造價計價事項。
第二十五條 工程發(fā)承包雙方應當在建設工程竣工驗收后，按照合同約定及時辦理工程竣工結算。
建設單位委托具有相應資質的單位審核工程結算的，工程結算文件經(jīng)當事人簽字確認后，不得再次委托審核。有證據(jù)表明結算文件確有錯誤的除外。
第二十六條 竣工結算文件經(jīng)發(fā)承包雙方確認后，發(fā)包人應當于工程竣工驗收備案前，按照規(guī)定報工程所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門備案。
經(jīng)備案的竣工結算文件應當作為工程結算價款支付的依據(jù)和工程竣工驗收備案、交付使用的必備文件。
第二十七條 建設項目竣工決算，應當由建設單位按照國家和省有關財務決算的規(guī)定編制。
政府財政性資金投資和國有資金投資建設項目應當依法接受審計監(jiān)督。被審計單位應當執(zhí)行審計機關依法作出的審計決定。
第二十八條 在工程造價計價活動中，對適用工程造價計價依據(jù)、方法以及相關規(guī)定有異議的，由住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責解釋。
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